罗马尼亚推进强制性B2B电子发票进程

2022年9月30日，罗马尼亚正式向欧洲委员会提交信函，请求豁免欧盟增值税指令第218条和第232条，以实施B2B电子发票在国内交易中的义务程序。

欧洲委员会于2023年6月23日提交了关于向理事会提出实施决定的提案，授权罗马尼亚引入特殊措施，豁免欧盟增值税指令第218条和第232条。

时间线

如果欧盟理事会根据欧盟委员会的提案通过实施决定，罗马尼亚可以从2024年1月1日起开始强制实施B2B电子发票的义务。

背景

罗马尼亚于2021年11月引入了强制性的B2G电子发票系统，开发了一个名为RO e-Invoice的国家IT平台，由财政部管理。最初，该平台根据清算模式开发，与欧洲议会和理事会的2014/55/EU指令完全一致。每张电子发票都应首先发送到RO e-Invoice平台，在该平台上进行验证程序，例如验证所开发票的来源。如果验证程序的结果为积极，供应商和购买方只能有机会下载和查看相关发票。该平台已经开发和组织，可以处理国内纳税人之间的B2G和不同类型的B2B交易。

影响

在最初的阶段，建立的RO电子发票系统和相关的国家IT平台将用作验证和注册B2B交易的国内电子发票的唯一验证服务。清算模式只应覆盖在罗马尼亚设立的应税人之间的交易。理事会的实施决定将从2024年1月1日开始适用，并将适用于以下两个日期中较早的日期：

2026年12月31日或 罗马尼亚应强制将欧盟增值税指令的变更纳入国家立法的日期，这些变更预计将作为即将到来的数字时代增值税改革（ViDA）的一部分予以转化。

在预期欧盟理事会通过实施决定后，允许罗马尼亚从前述欧盟增值税指令的条款中豁免，纳税人应开始为即将到来的发票改革做好他们的IT系统准备。

虽然关于义务程序的某些部分的实施决定仍在等待中，国家税务局尚未表达是否会对国内纳税人有所“宽限”期，这些纳税人将被迫加入电子发票系统，以及义务何时生效。

根据初步的概述，有可能从所要求的豁免日期，即2024年1月1日开始实施这项义务。

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